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回應編號:2491 發表對:2491 回應
行政院公平交易委員會於94年11月10日第731次委員會議決議，財團法人語言訓練測驗中心挾其市場相對優勢地位及交易相對人對資訊掌握之弱勢，於尚乏客觀認定標準下，提供比較標準有爭議之英檢測驗成績對照表予使用機構，並將全民英檢不當對照其他英檢較高等級之「國內英語能力檢測比較參考表」公布於網站，扭曲交易相對人對英檢類別之選擇，為足以影響交易秩序之顯失公平行為，違反公平交易法第24條規定，除命其立即停止前述違法行為，並處新臺幣100萬元罰鍰。
公平會主動調查發現，語測中心系爭比較參考表分數換算有諸多爭議，該中心93年9月30日公布於其網站之比較參考表，通過全民英檢初級複試相當於多益測驗650分或托福173分，據該中心94年2月公布之比較參考表係將全民英檢初級相等於CEF之A2級。惟據美國教育測驗服務社之認定，CEF A2級與B1級之交界分數相當於多益測驗550分，亦相當於托福分數137分，此與9月30日公布之全民英檢初級相當於多益與托福分數650分、173分之對應顯不相當。另系爭比較參考表中，托福173分為全民英檢初、中級分界，據語測中心對全民英檢初級的能力敘述為具基礎英語能力相當於國中畢業者。另參據教育部92年1月10日編印之人事法令宣導，公費留學考試語言能力合格標準為托福電腦化測驗CBT成績173分以上，IELTS成績6分以上，是托福電腦化測驗CBT成績173分應相當於IELTS成績6分以上之程度，惟於系爭參考表中，托福電腦化測驗CBT成績173分係相當於IELTS成績4分，顯見該表對照確有不當。
公平會表示，語測中心於教育部函示而將系爭比較參考表掛載於網站前，即提供比較標準有爭議之全民英檢與其他英檢測驗間之成績對照表予英檢測驗使用機構，該行為所造成之擴散效果已有影響市場交易秩序之虞，加以該中心舉辦英語能力訓練與英檢測驗已累積一定程度之社會公信力與知名度，對考生英檢類別之選擇甚具影響力，加上考生對各類英檢測驗之市場交易資訊的掌握處於相對弱勢地位，自難以正確判斷語測中心網站所公布之「國內英語能力檢測比較參考表」之客觀性與公允性，故該表分數換算爭議，自有扭曲考生對英檢類別選擇之虞。公平會強調，鑑於網路之影響力及系爭比較參考表係語測中心所製訂，語測中心自負有該表資訊允當性之責，實難以已於該表加註警語即予卸責。況語測中心球員兼裁判，前述不當分數對照已對市場上其他事業顯失公平，而足以影響整體交易秩序，合致公平交易法第24條所稱之顯失公平行為。
公平會最後表示，經審酌語測中心違法行為之動機、目的及預期之不當利益；違法行為對交易秩序之危害程度；違法行為危害交易秩序之持續期間；因違法行為所得利益；事業之規模、經營狀況、營業額及其市場地位；違法類型曾否經中央主管機關導正或警示；以往違法類型、次數、間隔時間及所受處罰；違法後悛悔實據及配合調查等態度；與其他因素，除命其停止前述違法行為外，並處新臺幣100萬元罰鍰。
資料來源: 行政院公平交易委員會
回應編號:2490 發表對:2490 回應
行政院公平交易委員會於93 年 04 月 22 日日第六五○次委員會決議，臺北市私立唐XX美語短期補習班以公開信方式不實宣稱競爭對手臺北市私立X文英語短期補習班違法聘用外籍教師從事教學工作，為足以影響交易秩序之欺罔及顯失公平行為，違反公平交易法第二十四條規定，命其立即停止該項違法行為，並處新臺幣五萬元罰鍰。。
公平交易委員會表示，唐XX美語短期補習班於公開信不實宣稱傑X英語短期補習班違法聘用外籍教師從事教學工作，雖唐XX美語短期補習班一再表示有證人親眼目睹，但不實與否，應就客觀事實認定，臺北市政府勞工局調查結果顯示，X文補習班尚無違反就業服務法規暨相關許可辦法之具體事證，故唐XX美語短期補習班散發之公開信與事實並不相符。另該公開信之散發對象為競爭對手之交易相對人或潛在交易相對人，唐XX美語短期補習班指稱X文英語短期補習班違法聘用外籍教師工作，對交易相對人之交易決定自有相當影響，該班藉此減損與競爭對手交易之可能，致其陷於競爭劣勢，進而爭取自身之交易機會，已具商業倫理之非難性，從而侵害以品質、價格及服務等效能競爭為本質之公平競爭，為足以影響交易秩序之欺罔及顯失公平行為，違反公平交易法第二十四條規定。經衡酌該公司違法行為的動機、營業規模、違法情節及配合調查態度等情節，依公平交易法第四十一條前段規定，命其立即停止違法行為，並處新臺幣五萬元罰鍰。
資料來源: 行政院公平交易委員會

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