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重罰違規化粧品廣告王217萬元

臺北市政府衛生局統計106年度違規廣告查緝成果，食品、藥物及化粧品違規廣告共開罰947件、裁罰5,371萬元。其中化粧品佔603件（63.67％）、裁罰金額2,263萬元最多，食品320件（33.79％）、裁罰2,129萬元居次、藥物24件(2.53%)、裁罰979萬位居第3名。

臺北市衛生局公布106年違規廣告前三名均為化粧品違規廣告。罰鍰累計第1名為「佳O貿易有限公司」，違規廣告罰鍰累計217萬元，特別是該公司之「法國原裝整形教父研發抗老新生有機活萃」化粧品廣告宣稱：「分分秒秒自體拉皮…不動刀即可秒間拉皮除紋…消除色疤…促進傷口癒合，組織再生和疤痕修護…」等誇大違規詞句。罰鍰累計第2名為「台灣萊O股份有限公司」，特別是「蘭蔻超輕盈UV水凝露SPF50PA++++」化粧品廣告宣稱：「…曬過太陽稍紅腫發熱肌膚，帶來紓緩安定的效果…補水度增加32%→42%…」等詞句，以及「蘭蔻激光煥白精華」等系列產品廣告宣稱：「…降低斑點復發率…淡化斑點痘疤…阻斷黑色素…」等詞句，累計罰鍰202萬元；罰鍰累計第3名為「勇O貿易有限公司」，其「神奇蜂萃能量抗皺霜」化粧品廣告宣稱「…可激活肌膚的膠原再生…填補肌膚動態與靜態紋路，取代肉毒桿菌的天然微整效果…」等違規詞句，累計罰鍰191萬元。化粧品廣告不得有誇大宣稱，以上違規廣告均經臺北市衛生局依法進行裁罰。

臺北市衛生局分析106年食品違規廣告，如「醇萃皙飲養顏美容逆齡獨家專案」等多項產品，宣稱「…對抗老化/活化、淡化各類黑色素、撫平紋路、延緩更年期、舒緩壓力造成的胃傷害、延緩更年期…」等涉及誇大、易生誤解之詞句。藥物違規廣告，如「船井醫卡膝關健樂活機」等產品，宣稱「…治療肩頸酸痛、腰酸背痛、手肘酸麻、五十肩、筋膜炎…可取代中西醫四種療法，有效改善酸痛、疲勞、退化、勞動損傷，30分鐘立即改善…」等詞句，經查與核准之藥物廣告核定表不符，經臺北市衛生局依法進行裁罰。

阿甘創業加盟網提醒美容業創業者、開店商家特別是加盟連鎖經營業者，應注意企業形象，提升自主廣告管理能力，化妝品廣告雖已取消事前審查，仍需依「化妝品得宣稱詞句例示及不適當宣稱詞句例示」規定，不得宣稱「猥褻、有傷風化或虛偽誇大」，化粧品廣告誇大不實依違反化粧品衛生管理條例第24條第1項規定，可處新臺幣5萬元以下之罰鍰；另商品若宣稱醫療效能，依違反藥事法第69條規定，將處新台幣60萬元以上2500萬以下罰鍰。
　

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阿甘創業加盟網 www.ican168.com 美容美髮業者應注意衛生署至今從未發出任何一張「洗髮染」合一產品的核准字號，然市面上卻有銷售產品，有些業者是以染髮申請准許字號，但卻在包裝上標明可「洗頭」，又有些業者是一號多用，只申請一個商品核准字號，不同品名、內容「借用」該字號使用，違反化粧品衛生管理條例。泡泡染可讓髮絲變黑的「洗髮染」大多數應是添加化學染劑，洗染劑屬於含藥化妝品，須先取得許可證後才能販賣，若販售未取得許可證的不合格產品，依化妝品衛生管理條例，最高處一年以下有期徒刑，或十五萬元以下罰金。

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阿甘創業加盟網 www.ican168.com 食品依法不能宣稱有減肥減重瘦身效果或其他療效，然衛生署99年10月公布99年七月至九月違規藥物食品廣告中，其中有高達八成是食品違法是因宣稱具減肥減重療效，其中前三名為宣稱強化骨骼肌肉機能、減肥瘦身、肝臟解毒。鑑於部分違規食品業者屢罰不怕，衛生署正草擬「食品衛生管理法」修正案，擬將食品衛生管理法第32條違法宣稱療效罰則，從目前二十萬到一百萬，大幅提高三倍至六十萬到三百萬。食品衛生管理法第19條對於食品、食品添加物或食品用洗潔劑所為之標示、宣傳或廣告，不得有不實、誇張或易生誤解之情形。食品不得為醫療效能之標示、宣傳或廣告。接受委託刊播之傳播業者，應自廣告之日起二個月，保存委託刊播廣告者之姓名 (名稱) 、住所、電話、身分證或事業登記證字號等資料，且於主管機關要求提供時，不得規避、妨礙或拒絕。食品衛生管理法第32條違反第十九條第一項規定者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰；違反同條第二項規定者，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰；一年內再次違反者，並得廢止其營業或工廠登記證照；對其違規廣告，並得按次連續處罰至其停止刊播為止。傳播業者，違反第十九條第三項規定者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。主管機關為第一項處分同時，應函知傳播業者及直轄市、縣 (市) 新聞主管機關。傳播業者自收文之次日起，應即停止刊播。傳播業者未依前項規定，繼續刊播違反第十九條第一項或第二項規定之廣告者，由直轄市、縣 (市) 新聞主管機關處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰至其停止刊播為止。

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阿甘創業加盟網 www.ican168.com 國人認為添加中藥材的洗面乳、面膜、洗髮精等化粧品具有一定療效，再加上現今一般化粧品免查驗，因此以中藥材為主要成分的化粧產品，可直接上架販售。在電視購物、網購網拍、美妝店、美容沙龍都可隨意買到號稱含有中藥漢方成分的保養品，掀起一股「中藥化妝品」養生風潮。中藥化妝品產品銷售頗佳，卻也因此引發不少爭議，衛生署於９９年９月會議決議，現有中藥化妝品均可合法添加中草藥材，但不可宣稱療效。除非依照藥品管理辦法，送交臨床試驗、申請查驗登記並取得藥證才能宣稱療效。例如內含中藥「鵝黃散」成份的「痱子粉」，有「治痱」的醫療效能，衛生署已核發十二張藥證。如果未取得藥品查驗登記，不得宣稱美白、除皺、治療青春痘等療效，違者將重罰。簡單的說，若沒有宣稱具療效或者宣稱醫療效果的，就視為化妝品；若有宣稱具療效或者宣稱醫療效果，就要申請藥證。衛生署將在99年9月中公告「化妝品含中藥材管理辦法」，宣稱療效的中藥成分化妝品形同偽藥，製造、輸入者可依照違反藥事法，處十年以下有期徒刑，得併科新台幣一千萬元以下罰金。

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阿甘創業加盟網家住板橋郭姓中年婦女，於99年2月在拍賣網站架設提供美容按摩SPA服務，刊載內容「淋巴排毒、肩頸僵硬、背部酸痛、消除眼壓、針對失眠、腦壓過高容易頭痛、全身代謝護理…，有效提升細胞新生力，改善敏感….左旋C美白護理…能補充細胞所失去能量，激勵細胞恢復年輕健康…抗衰老功能….」等暗示影射醫療業務之詞句，已觸犯非醫療機構不能刊載彰顯醫療效果、涉及醫療業務之醫療廣告，前述廣告內容經台北縣衛生局查證，課予5萬元之罰鍰處分。郭女本任職於健身中心，因公司營運不佳無預警結束營業，導致郭女已失業2年多，雖有美容技術在身，確因屆於中高年齡遲遲找不到好工作，到處打零工謀求生計，本想為增添收入在宅開設家庭式美容坊，於網路上招攬生意，沒想到還沒賺到錢，就接獲衛生局的違規廣告罰款。對於郭女不慎觸犯醫療廣告遭罰，衛生局雖亦深表同情，但因本案件於網路刊登廣告內容已引用疾病、診斷或症狀等名稱，涉有暗示或影射醫療業務，已違反醫療廣告之規定，實令承辦人員亦愛莫能助。臺北縣衛生局統計自99年1月迄今，網路查獲有關美容、推拿、按摩等醫療違規廣告共計6件，裁罰鍰金達30萬元，故衛生局提醒美容、推拿、按摩業者於網路刊載廣告時，勿引用有關疾病診斷或醫療療效等字眼誤導民眾，而民眾閱覽網路廣告時，對於尚未經醫學證實之療效，也勿率爾相信，發現身體不適仍應早期至合格醫療院所就診。資料來源：臺北縣政府衛生局

回應編號:7292	發表對:7292 回應
阿甘創業加盟網網路最近出現以物易物的交換平台，但交換物品中若是藥品及醫療器材涉及安全性，依藥事法規定，不得在網路上以任何形式交易，違者可處3萬元至15萬元罰款。交換物品中若是食品、化粧品，亦需符合食品衛生管理法、化粧品衛生管理條例及相關法規，以物易物後，如果買方使用後因故出現問題，根據民法交換以物易物視同買賣行為，賣方需承擔相關法律責任。以下資訊來源: 臺北市政府衛生局「免費商品交換，讓您不只換東西還能交朋友！」、「物盡其用的交換日記」等噱頭，讓臺北市政府衛生局近來發現，網路上有專門「以物易物」交換各式商品之交易平臺，讓民眾找出家中不需要的商品，上網換取甲意的商品，一則省錢、二則環保，更可以在瀏覽商品的過程中享受購物的樂趣，因此這種新興的「以物易物」交換型態，在網路上掀起一股熱潮。然而網路上的「以物易物」，比單純的網路購物更潛在危機，因「以物易物」交換之產品不限全新物品，舉凡吃不完的食品、不適合的化粧品、用不到的藥膏…等，都可能是交換的主角，但卻隨之衍生更多衛生法規相關的問題，如非完整包裝的食品，其衛生是否符合標準？化粧品是否被放置過久而過期？藥膏能用以物易物的方式交換嗎？相信都是想交換的民眾心中的疑慮。依行政院衛生署98年11月18日函：「當事人雙方約定互相轉移物品之互易行為，適用主管法規買賣之相關規定」，也就是說，「以物易物」行為應比照「普通買賣」行為辦理，食品、化粧品之交換仍需符合食品衛生管理法、化粧品衛生管理條例及相關衛生法規之規定；另藥物因其安全性及使用性堪憂，依藥事法之規定，不得在網路上以任何形式「交易」藥物。

回應編號:7051	發表對:7051 回應
開店商家或擺攤業者在購進銷售化粧品時一定要辨識清楚，注意美容化粧品來源、標示是否清楚外（如標籤、仿單或包裝，應依中央衛生主管機關之規定，分別刊載廠名、地址、品名、許可證或核准字號、成分、用途、用法、重量或容量、批號或出廠日期。），千萬不要隨意批購來路不明之化粧品，以免違法被處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣15萬元以下罰金。北縣衛生局98年6月前往十元生活百貨行抽驗指甲油，其外包裝未標示全成分，經送驗檢出含甲醇竟高達2.9%，循線追蹤供貨商黃姓婦人表示自己是在夜市擺攤，產品是被推銷購入自己也不知道來源，北縣衛生局除立即要求全面回收外並依違反化粧品衛生管理條例移送法辦。甲醇是一種有機化合物，無色易燃且有毒，是製造假酒的主要原料，也大量加在除冰劑、複印液、除油漆的溶劑、防腐劑、黏著劑等等，可做水性顏料的溶劑，揮發性高，只要暴露於空氣中，顏料便會迅速依附在物件表面。醇類有機溶劑添加在指甲油中是用來調節適當的黏度。由於甲醇會透過呼吸及皮膚（指緣間隙）被人體所吸收，進入人體後會代謝成甲酸產生「酸中毒」，出現視力障礙、腹痛、神志混亂、昏迷，量大還會造成死亡。臺北縣立醫院皮膚科吳貞宜醫師表示接觸含甲醇等成分之指甲油主要是指甲會變黃、硬、脆、厚，若接觸到皮膚也易造成接觸性皮膚炎及過敏。化粧品衛生管理條例規定，甲醇為化粧品中禁止使用成分，違法輸入、製造、販賣者可依化粧品衛生管理條例第23條規定、爰依同條例第27條規定可處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣15萬元以下罰金。聯絡單位：藥物食品管理科化粧品衛生管理條例 (民國 91 年 06 月 12 日修正)第6條化粧品之標籤、仿單或包裝，應依中央衛生主管機關之規定，分別刊載廠名、地址、品名、許可證或核准字號、成分、用途、用法、重量或容量、批號或出廠日期。經中央衛生主管機關指定公告者，並應刊載保存方法以及保存期限。前項所定應刊載之事項，如因化粧品體積過小，無法在容器上或包裝上詳細記載時，應於仿單內記載之。其屬國內製造之化粧品，標籤、仿單及包裝所刊載之文字以中文為主；自國外輸入之化粧品，其仿單應譯為中文，並載明輸入廠商之名稱、地址。化粧品含有醫療或毒劇藥品者，應標示藥品名稱、含量及使用時注意事項。化粧品衛生管理條例 (民國 91 年 06 月 12 日修正)第11條化粧品內含有不合法定標準之化粧品色素者，不得輸入或販賣。化粧品衛生管理條例 (民國 91 年 06 月 12 日修正)第23條化粧品或化粧品色素足以損害人體健康者，中央、直轄市或縣 (市) 衛生主管機關應禁止其輸入、製造、販賣、供應或意圖販賣、供應而陳列；其已核准或備查者，並公告註銷其許可或備查證件。依前項規定公告註銷許可或備查證件前已製售之化粧品或化粧品色素，應由製造、輸入或販賣業者立即公告停止使用，並依規定期限收回市售品，連同庫存品一併依中央衛生主管機關規定之方法處理。來源不明之化粧品或化粧品色素，不得販賣、供應或意圖販賣、供應而陳列。化粧品衛生管理條例 (民國 91 年 06 月 12 日修正)第27條違反第七條第一項、第八條第一項、第十一條、第十五條第一項、第十六條第一項、第十七條第一項、第十八條第一項、或第二十三條第一項禁止規定之一者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣十五萬元以下罰金；其妨害衛生之物品沒收銷燬之。違反第二十三條第一項禁止規定情節重大或再次違反者，並得由各該主管機關撤銷其有關營業或設廠之許可證照。法人或非法人之工廠有第一項情事者，除處罰其行為人外，並對該法人或工廠之負責人處以該項之罰金。部份資料來源: 臺北縣政府衛生局

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